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在中国农药产品的出口货值中,草甘膦类占有1/3以上的份额,是中国农药出口产品中技术含量比较高的品种。而此次起诉中国产品的孟山都(澳大利亚)公司,其母公司孟山都公司在中国也设有工厂,其“农达”产品在中国的年销售量超过7000吨,约占中国草甘膦1/3的市场份额。
孟山都(澳大利亚)公司采用印度作为价格参照国,在2001年6月对中国的草甘膦提出征收191%-240%倾销税的反倾销诉讼。澳大利亚海关对市场有合适的可估定的正常价值;绝大多数企业的倾销幅度为负数。仅有的倾销部分也是由于澳方海关与中国企业在核算方法上的分歧造成的,而且被认定为以倾销价格出口到澳大利亚的部分低于在调查期内澳大利亚进口总量的3%,倾销部分没有给澳大利亚草甘膦行业造成实质损害。因此按照澳大利亚有关法律,此种情况下不应采取任何反倾销措施。
至此,澳大利亚草甘膦反倾销案以中方胜诉而快速结案。就在澳大利亚反倾销案胜诉的两年之后,孟山都又一路追杀到阿根廷。阿根廷是南美最大的农业国,近年来成了中国草甘膦的最大销售国,其中江南化工出口量为5000吨。2002年8月,阿根廷当局对中国草甘膦进行反倾销立案调查,江南化工厂总资产不过4亿元人民币,草甘膦年产量约2.8万吨;孟山都却是一家独立上市公司,上市股票市值达60亿美元,仅年产草甘膦就达十几万吨。江南厂作为唯一应诉的企业,又一次无所畏惧,果断地以几十万美元,聘请当地知名律师事务所代理诉讼,第7次同老对手对薄公堂。立案初期,阿根廷当局按老观念,仍然把中国作为非市场经济国家,选择印度作为参照国,核算中国草甘膦生产成本。而在印度选择的主要参照企业,实际上竟是孟山都当地的子公司。以他们的同类或近似产品作为参照,中国产品的实际成本势必失去真实性。一旦反倾销成立,中国草甘膦将面临征收从171-600%的高额反倾销税,势必拱手让出年需求量达4万吨的阿根廷市场。到2002年9月,中国累计有30种产品在阿根廷遭遇反倾销,但只有我企业草甘膦应诉,这场搏杀引起各方高度关注,一旦反倾销成立,将使中国产品在阿根廷的市场地位雪上加霜。国家外经贸部、中国驻阿根廷大使馆出面协调,阿根廷一批有识之士仗义执言,江南厂更是派员远赴阿根廷,四方游说,争取同情。在离递交补充材料的截至时间只有短短的4天中,重金聘请美国著名的会计事务所为我厂审计评估,证明江南厂是一家自主经营、自负盈亏、没有政府补贴及贷款贴息的企业,为争取初裁获胜增添一块砝码。在判决之前,一份由国际独立的会计事务所出具的逻辑严谨、证据确凿的审计报告,终于摆在法官面前。2003年1月,阿根廷当局做出了7/03号决议,宣布对中国草甘膦不征收、不追加临时反倾销税。最终胜利又一次地属于们!!

